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European Commission
- julio 17, 2022
- Publicado por: Plosh
- Categoría: glosario Unión Europea
La Comisión Europea (“CE”) es el brazo ejecutivo políticamente independiente de la Unión Europea.
Es el único responsable de elaborar propuestas de nueva legislación europea y aplica las decisiones del Parlamento Europeo y del Consejo de la UE .
- El Parlamento Europeo es el órgano legislativo de la UE . Es elegido directamente por los votantes de la UE cada 5 años.
- En el Consejo de la UE, los ministros de gobierno de cada país de la UE se reúnen para discutir, modificar y adoptar leyes y coordinar políticas. Los ministros tienen la facultad de comprometer a sus gobiernos con las acciones acordadas en las reuniones.
- Junto con el Parlamento Europeo, el Consejo es el principal órgano decisorio de la UE.
¿Qué hace la Comisión Europea?
Su función es promover el interés general de la UE proponiendo y aplicando legislación, así como implementando políticas y el presupuesto de la UE.
Propone nuevas leyes
Su trabajo es desarrollar leyes para los estados miembros y hacerlas cumplir.
Con sede en Bruselas, es el único organismo de la UE que puede redactar leyes .
Emplea a más de 32.000 personas en total y sus costes de funcionamiento este año ascienden a 3.600 millones de euros.
Una vez que sus propuestas tengan la aprobación del Parlamento Europeo y un consejo de 28 ministros de los estados de la UE, pueden convertirse en ley.
Las leyes que propone cubren muchas áreas.
Gestiona las políticas de la UE y asigna la financiación de la UE
- Establece las prioridades de gasto de la UE, junto con el Consejo y el Parlamento
- Elabora los presupuestos anuales para su aprobación por el Parlamento y el Consejo
- Supervisa cómo se gasta el dinero, bajo el control del Tribunal de Cuentas
Hace cumplir la legislación de la UE
Junto con el Tribunal de Justicia, la CE garantiza que la legislación de la UE se aplique correctamente en todos los países miembros.
Representa a la UE a nivel internacional
La CE habla en nombre de todos los países de la UE en organismos internacionales, en particular en áreas de política comercial y ayuda humanitaria.
También negocia acuerdos internacionales para la UE.
¿Cómo está estructurada la Comisión Europea?
El liderazgo político lo proporciona un equipo de 27 comisarios (uno de cada país de la UE), encabezado por el presidente de la Comisión , que decide quién es responsable de qué área política.
El Colegio de Comisarios está compuesto por:
- El presidente de la Comisión
- 8 vicepresidentes
- 3 vicepresidentes ejecutivos
- El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
- 18 Comisarios, cada uno responsable de una cartera
La gestión diaria de los asuntos de la Comisión está a cargo de su personal (abogados, economistas, etc.), organizado en departamentos conocidos como Direcciones Generales (DG), cada uno de los cuales es responsable de un área política específica .
Designación del presidente
Cada cinco años, los 28 comisionados son reemplazados.
Se proponen nuevos comisionados, uno de cada país, y un presidente de la comisión para ser votados por un Parlamento Europeo recién elegido.
Todos estos candidatos deben ser aprobados por una clara mayoría del parlamento, que tiene 751 eurodiputados.
El candidato es presentado por los líderes nacionales en el Consejo Europeo, teniendo en cuenta los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo.
Él o ella necesita el apoyo de la mayoría de los miembros del Parlamento Europeo para ser elegido.
Seleccionando el equipo
El candidato presidencial selecciona a los posibles vicepresidentes y comisarios basándose en las sugerencias de los países de la UE.
La lista de nominados debe ser aprobada por los líderes nacionales en el Consejo Europeo.
Cada candidato se presenta ante el Parlamento Europeo para explicar su visión y responder preguntas. Luego, el parlamento vota si acepta a los nominados como equipo.
Finalmente, son designados por el Consejo Europeo, por mayoría cualificada.
El mandato de la Comisión actual se extiende hasta el 31 de octubre de 2024.
¿Cómo funciona la Comisión Europea?
Planificación estratégica
El presidente define la dirección política de la Comisión, lo que permite a los comisionados decidir juntos los objetivos estratégicos y producir el programa de trabajo anual.
Toma de decisiones colectiva
Las decisiones se toman con base en la responsabilidad colectiva. Todos los Comisionados son iguales en el proceso de toma de decisiones e igualmente responsables de estas decisiones. No tienen poder de decisión individual, salvo autorización en determinadas situaciones.
Los Vicepresidentes actúan en representación del Presidente y coordinan el trabajo en su área de responsabilidad, junto con varios Comisionados.
Los proyectos prioritarios se definen para ayudar a garantizar que el Colegio trabaje en conjunto de manera cercana y flexible.
Los comisarios apoyan a los vicepresidentes en la presentación de propuestas al Colegio. En general, las decisiones se toman por consenso, pero también pueden realizarse votaciones. En este caso, las decisiones se toman por mayoría simple, donde cada Comisario tiene un voto.
La Dirección General correspondiente (encabezada por un Director General, responsable ante el Comisario correspondiente) se ocupa entonces del tema. Esto suele hacerse en forma de proyectos de propuestas legislativas.
Estos se vuelven a presentar a los comisarios para su adopción en su reunión semanal, después de lo cual se hacen oficiales y se envían al Consejo y al Parlamento para la siguiente etapa del proceso legislativo de la UE.