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Council of the European Union
- julio 8, 2022
- Publicado por: Plosh
- Categoría: glosario Unión Europea
En el Consejo de la Unión Europea , los ministros de gobierno de cada país de la UE se reúnen para discutir, modificar y adoptar leyes y coordinar políticas.
También se le conoce informalmente como el Consejo de la UE.
El Consejo de la Unión Europea define la dirección y las prioridades políticas generales de la UE .
NO es una de las instituciones legislativas de la UE, por lo que no negocia ni adopta leyes de la UE.
En cambio, establece la agenda política de la UE , tradicionalmente mediante la adopción de “ conclusiones ” durante las reuniones del Consejo Europeo que identifican los temas de interés y las acciones a tomar.
Los ministros tienen la facultad de comprometer a sus gobiernos con las acciones acordadas en las reuniones.
Junto con el Parlamento Europeo , el Consejo es el principal órgano de toma de decisiones de la UE.
El Consejo de la Unión Europea no debe confundirse con:
- Consejo Europeo: cumbres trimestrales, donde los líderes de la UE se reúnen para establecer la dirección general de la formulación de políticas de la UE
- Consejo de Europa : no es un organismo de la UE en absoluto
¿Qué hace el Consejo?
- negocia y adopta leyes de la UE , junto con el Parlamento Europeo , sobre la base de propuestas de la Comisión Europea
- coordina las políticas de los países de la UE
- desarrolla la política exterior y de seguridad de la UE , basada en las directrices del Consejo Europeo
- celebra acuerdos entre la UE y otros países u organizaciones internacionales
- adopta el presupuesto anual de la UE, conjuntamente con el Parlamento Europeo
¿Cómo está estructurado el Consejo de la Unión Europea?
Los miembros del Consejo Europeo son los jefes de estado o de gobierno de los 27 estados miembros de la UE, el presidente del Consejo Europeo y el presidente de la Comisión Europea.
El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad también participa en las reuniones del Consejo Europeo cuando se debaten cuestiones de asuntos exteriores.
No hay miembros fijos del Consejo de la UE.
En cambio, el Consejo se reúne en 10 configuraciones diferentes, cada una correspondiente al área de política que se está discutiendo.
Dependiendo de la configuración, cada país envía a su ministro responsable de esa política.
Por ejemplo, cuando se celebra la reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (el “Consejo Ecofin”), asiste el ministro de Hacienda de cada país.
¿Quién preside las reuniones?
El Consejo de Asuntos Exteriores tiene un presidente permanente, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad .
Todas las demás reuniones del Consejo están presididas por el ministro correspondiente del país que ostenta la presidencia rotatoria de la UE.
Por ejemplo, cualquier reunión del Consejo de Medio Ambiente en el período en que Estonia ocupe la presidencia será presidida por el ministro de Medio Ambiente de Estonia.
La coherencia general está garantizada por el Consejo de Asuntos Generales, que cuenta con el apoyo del Comité de Representantes Permanentes.
Está compuesto por los Representantes Permanentes de los países de la UE ante la UE, que son, de hecho, embajadores nacionales ante la UE.
países de la eurozona
Los países de la eurozona coordinan su política económica a través del Eurogrupo, que está formado por sus ministros de economía y finanzas.
Se reúne el día anterior a las reuniones del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros.
Los acuerdos alcanzados en las reuniones del Eurogrupo se deciden formalmente en el Consejo al día siguiente, y solo los ministros de los países de la eurozona votan sobre esos temas.
¿Cómo funciona el Consejo de la Unión Europea?
El Consejo Europeo toma sus decisiones principalmente por consenso .
Si se lleva a cabo una votación, no participan ni el presidente del Consejo Europeo ni el presidente de la Comisión.
Todas las discusiones y votaciones tienen lugar en público.
Para ser aprobadas, las decisiones generalmente requieren una mayoría calificada :
- 55% de los países (con 27 miembros actuales, esto significa 15 países )
- que represente al menos el 65 % de la población total de la UE
Para bloquear una decisión , se necesitan al menos 4 países (que representen al menos el 35% de la población total de la UE)
En determinados casos específicos previstos en los tratados de la UE, decide por unanimidad o por mayoría cualificada.
- Temas sensibles como la política exterior y la fiscalidad requieren un voto unánime (todos los países a favor).
- Se requiere una mayoría simple para cuestiones de procedimiento y administrativas.